Projekt Heisenberg-Gymnasium Wirtschaftslichkeitsbetrachtung Beschaffungsmodelle

Die vorliegende Beschlussvorlage der Verwaltung zum Projekt Heisenberg-Gymnasium befasst sich mit der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung verschiedener Beschaffungs- und Finanzierungsmodelle. Nachdem im Jahr 2013 Brandschutzmaßnahmen am Gebäude umgesetzt wurden, die den Personenschutz sicherstellen, wurden im weiteren Verlauf verschiedene Realisierungsvarianten für das Schulgebäude untersucht. Diese umfassten eine Kernsanierung des Bestandsgebäudes, einen Neubau am aktuellen Standort sowie einen Neubau auf dem Nachbargrundstück.

Im Rahmen einer durch die Ernst & Young Real Estate GmbH durchgeführten Untersuchung wurden diese Varianten über einen Zeitraum von 25 Jahren verglichen. Die Untersuchung konzentrierte sich dabei auf den Vergleich zwischen einer Eigenrealisierung und einem Modell der Öffentlich-Privaten Partnerschaft (PPP) unter Einbeziehung eines Lebenszyklusmodells. Die Ergebnisse der quantitativen und qualitativen Untersuchung zeigen, dass die Umsetzung des Bauprojektes im PPP-Modell, kombiniert mit städtischen Teilleistungen im Betrieb und einer Eigenfinanzierung, die wirtschaftlichere Variante darstellt.

Bei der Umsetzung des PPP-Modells behält die Stadt Gladbeck die alleinige Verantwortung und das Bestimmungsrecht über das Verfahren sowie die inhaltliche Gestaltung der Verträge und Leistungsbeschreibungen. Ein entsprechendes Ausschreibungsverfahren soll Eckpunkte wie Qualitätsstandards, ein Energiekonzept, Facility Management sowie Regelungen zur Mittelstandsförderung und zur Einhaltung des Vergabegesetzes enthalten. Die Stadtverwaltung behält über die gesamte Projektlaufzeit die Kontrolle über das vereinbarte Leistungsniveau. Der Beschlussentwurf sieht die Umsetzung des Projekts nach dem PPP-Modell vor.