Entwicklung im Allgemeinen Sozialen Dienst (ASD) a) Wirtschaftliche Jugendhilfe - Aufwandssteigerungen - Bericht der Verwaltung b) Handbuch für den Allgemeinen Sozialen Dienst c) Antrag der CDU-Ratsfraktion v. 7.10.2010 nach § 7 der Geschäftsordnung für den Rat der Stadt Gladbeck und seine Ausschüsse

Die Beschlussvorlage 10/0480 des Amts für Jugend und Familie befasst sich mit der wirtschaftlichen Entwicklung der Jugendhilfe sowie der Einführung eines Handbuchs für den Allgemeinen Sozialen Dienst (ASD). Die Vorlage dokumentiert einen Anstieg der Kosten für Hilfen zur Erziehung in Nordrhein-Westfalen sowie in Gladbeck. Während die Ausgaben in Gladbeck von etwa 4,15 Millionen Euro im Jahr 2000 auf rund 8,99 Millionen Euro im Jahr 2009 gestiegen sind, verzeichnete der Zuschussbedarf einen Anstieg auf circa 8,15 Millionen Euro. Als Ursachen für die Kostenentwicklung werden steigende Fallzahlen, komplexere Problemlagen und längere Hilfsdauern angeführt. Besonders die ambulanten Hilfen, wie die sozialpädagogische Familienhilfe, weisen hohe Fallzahlen auf.

Ein weiterer Bestandteil der Vorlage ist die Umsetzung einer zweijährigen Fortbildung zum Case Management, die ab Januar 2011 geplant ist. An dieser Weiterbildung nehmen das Amt für Jugend und Familie sowie verschiedene Träger des Netzwerks „Ambulante Hilfen“ teil. Ziel ist die Entwicklung eines Handbuchs für den ASD und die Anpassung an die gesetzlichen Anforderungen des § 8a SGB VIII. Im Rahmen der Personalbedarfsanalyse wurden Leistungsprozesse beschrieben und mit Daten des Landesjugendamtes Münster sowie Analysen aus Niedersachsen abgeglichen. Die Erstellung des Handbuchs soll in den Jahren 2011 und 2012 erfolgen, wobei laut Verwaltung keine finanziellen Auswirkungen entstehen. Der Jugendhilfeausschuss wird gebeten, den Bericht zur Kenntnis zu nehmen.