Kommunale Prävention und gelingendes Aufwachsen Gestalten statt Verwalten - Ressortübergreifende Präventionspolitik

Die Mitteilungsvorlage 17/0140 des Amts für Jugend und Familie dient der Information des Jugendhilfeausschusses über die Ergebnisse eines Werkstattberichts zum Thema ressortübergreifende Präventionspolitik. Der Bericht entstand im Rahmen der wissenschaftlichen Begleitforschung zum Landesprojekt „Kein Kind zurücklassen – Für ganz Nordrhein-Westfalen“.

Die Untersuchung mit dem Titel „Gestalten statt Verwalten – Ressortübergreifende Präventionspolitik“ legt dar, dass die Umsetzung kommunaler Präventionspolitik eine freiwillige Selbstverwaltungsaufgabe der Kommunen darstellt. Dabei können die rechtlichen, ökonomischen und politischen Rahmenbedingungen sowie der Verwaltungsaufbau eigenständig gestaltet werden. Da eine Vielzahl von Verwaltungsressorts für die Präventionspolitik relevant ist, wird die Umsetzung als eine Managementaufgabe der gesamten Verwaltung beschrieben. Die Untersuchung zeigt auf, dass in untersuchten Modellkommunen die Koordination und die Kompetenz für Prävention häufig einem einzelnen Fachamt, meist dem Jugendamt, übertragen wurden.

Als sechs Erfolgsfaktoren für eine funktionierende ressortübergreifende Zusammenarbeit werden die Weiterentwicklung bestehender Institutionen, die Institutionalisierung amtsübergreifender Kommunikation und Transparenz, die Schaffung integrierter Planungseinheiten, die Sicherung politischen Rückhalts, die Gewährung selbstbestimmter Arbeit sowie die Schaffung von Verbindlichkeit und Verstetigung angeführt. Der Entwurf sieht vor, dass der Jugendhilfeausschuss den Bericht zur Kenntnis nimmt. Es entstehen durch die Vorlage keine finanziellen Auswirkungen.