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Sitzung des Jugendhilfeausschusses

Name: Sitzung des Jugendhilfeausschusses
Start: 2021-06-15T17:00:00+02:00
End: 2021-06-15T19:30:00+02:00
Location: Ratssaal

15.06.2021, 17:00 – 15.06.2021, 19:30 Uhr

Gremium: Jugendhilfeausschuss

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Einladung Ergebnisprotokoll Wortprotokoll

Tagesordnung

1

Fragestunde für Einwohner nach § 15 der Geschäftsordnung für den Rat der Stadt Gladbeck und seine Ausschüsse
2

Anträge nach § 48 Abs. 1 Satz 5 GO NRW
3

Genehmigung der Tagesordnung
4

Niederschrift über die letzte öffentliche Sitzung des Ausschusses vom 09.03.2021

Zur Vorlage · 21/0200 · Beschlussvorlage

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✦ KI-Zusammenfassung

In der Beschlussvorlage 21/0200 wird eine Korrektur der Niederschrift der öffentlichen Sitzung des Jugendhilfeausschusses vom 9. März 2021 beantragt. Grund für die Änderung sind Fehler in den Tabellen zu den Abstimmungsergebnissen der Beschlüsse Nr. 01/2021 b) und Nr. 04/2021. Die Verwaltung weist darauf hin, dass die FDP-Fraktion fälschlicherweise als stimmberechtigt aufgeführt wurde und bei den Stimmen der freien Träger sowie Verbände eine Stimme zu wenig angegeben war.

Die Vorlage legt für den Beschluss 01/2021 b) ein korrigiertes Ergebnis vor, das als einstimmig angenommen gilt. Die neue Verteilung umfasst die Stimmen der Fraktionen SPD, CDU, Die Grünen, AfD, SBIG ABD und Die Linke sowie der freien Träger und Verbände. Für den Beschluss 04/2021 wird ein korrigiertes Ergebnis von einstimmiger Ablehnung unter Berücksichtigung der korrekten Stimmenanzahl festgelegt. Der vorliegende Entwurf sieht vor, die Änderungen an der Niederschrift offiziell zu beschließen. Es entstehen durch diese Korrektur keine finanziellen Auswirkungen oder klimarelevanten Folgen.

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Hauptdokument
5

Genehmigung einer Dringlichkeitsentscheidung gem. § 60 Abs. 2 Satz 1 GO NRW- Einrichtung eines neuen Familienzentrums

Zur Vorlage · 21/0202 · Beschlussvorlage

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✦ KI-Zusammenfassung

Im Jugendhilfeausschuss wird über die Genehmigung einer Dringlichkeitsentscheidung zur Einrichtung eines neuen Familienzentrums in Gladbeck beraten. Der Vorschlag sieht vor, den Ev. Pauluskindergarten im Stadtteil Brauck für das Zertifizierungsverfahren als 16. Familienzentrum der Stadt vorzuschlagen.

Die Entscheidung basiert auf einer Vorlage, die eine zuvor getroffene Dringlichkeitsentscheidung der Bürgermeisterin und des Ausschussvorsitzenden bestätigt. Die Verteilung von Familienzentren in Nordrhein-Westfalen orientiert sich an einem Sozialindex, um gezielt Stadtteile mit besonderem Unterstützungsbedarf zu fördern. In der Arbeitsgruppe „Tagesbetreuung für Kinder“ wurde der Standort Brauck aufgrund der dortigen sozialen und demografischen Lage ausgewählt. Im betreffenden Stadtteil liegt ein erhöhter Bedarf vor, da in den dortigen Kindertageseinrichtungen ein signifikanter Anteil der Familien über ein geringes Einkommen verfügt und viele Kinder eine nicht-deutsche Familiensprache sprechen.

Ziel der Zertifizierung ist es, die Bildungschancen und die Chancengleichheit von Kindern zu stärken. Für die Stadtverwaltung ergeben sich aus dieser Maßnahme keine finanziellen Auswirkungen.

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6

Pandemie und ihre Auswirkungen auf Heime und Pflegestellen

Zur Vorlage · 21/0214 · Mitteilungsvorlage

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✦ KI-Zusammenfassung

Im Jugendhilfeausschuss wurde am 15. Juni 2021 eine Mitteilungsvorlage zur Situation von Heimen und Pflegestellen während der Pandemie behandelt. Die Vorlage des Amtes für Jugend und Familie beschreibt die Auswirkungen der Pandemie auf Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe sowie auf Pflegestellen.

Der Bericht thematisiert die Umsetzung von Hygienekonzepten und technische Anpassungen, wie etwa die Bereitstellung von Internetverbindungen zur Unterstützung des Home-Schoolings. Zudem werden die Einschränkungen bei den Besuchsregelungen zwischen Kindern und ihren Eltern angeführt. Informationen zum Alltag in der Gemeinnützigen Jugend- und Behindertenhilfe Gladbeck sowie im junikum wurden in die Vorlage einbezogen. Der Ausschuss nahm den Bericht zur Kenntnis.

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7

MITTEndrin ? Gesundheits- und Bildungslotsin für Kinder

Zur Vorlage · 21/0182 · Mitteilungsvorlage

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✦ KI-Zusammenfassung

Die Mitteilungsvorlage 21/0182 des Jugendhilfeausschusses behandelt das Projekt „MITTEndrin – Gesundheits- und Bildungslotsin für Kinder“. Die rebeq GmbH hat zum 1. Januar 2021 über das Bündnis für Familie – Erziehung, Bildung, Zukunft einen Antrag auf Teilfinanzierung gestellt. Ziel der Maßnahme ist die Etablierung einer Lotsin zur Bekämpfung von Kinder- und Jugendarmut in besonders benachteiligten Quartieren in Gladbeck Mitte.

Im Zeitraum von März 2019 bis Dezember 2020 wurde das Projekt zu 90 Prozent durch Landesmittel des Ministeriums für Arbeit, Gesundheit und Soziales sowie ESF-Mittel und zu 10 Prozent aus dem städtischen Haushalt finanziert. Für die Fortführung ab Januar 2021 konnte die rebeq GmbH eine Weiterbewilligung der Landes- und ESF-Mittel sowie zusätzliche städtische Bündnismittel sichern. Die Durchführung des Projekts ist bis zum 31. Dezember 2021 geplant, wobei eine Verlängerung für das Jahr 2022 angestrebt wird.

In der Sitzung werden die Bereichsleitung und eine Projektmitarbeiterin der rebeq GmbH mündlich über die Erfahrungen des ersten Projektabschnitts sowie über die weiteren Planungen zur Fortführung der Maßnahme berichten. Der Jugendhilfeausschuss nimmt den Bericht zur Kenntnis.

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Hauptdokument
8

Freizeitangebote der Jugendförderung a) Bericht der Verwaltung b) Antrag der SPD-Ratsfraktion nach § 7 der GO für den Rat der Stadt Gladbeck und seine Ausschüsse - 'Förderoffensive Gladbeck ? Unterstützungsangebote für Bildungs- und Freizeitangebote in den Sommerferien 2021'

Zur Vorlage · 21/0189 · Mitteilungsvorlage

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✦ KI-Zusammenfassung

Die Verwaltung informierte den Jugendhilfeausschuss über die geplanten Freizeitangebote der Jugendförderung für die Sommerferien 2021. Die Durchführung von Ferienprogrammen, wie etwa Tagesausflügen oder Ferienreisen, steht unter dem Vorbehalt der aktuellen Erlasslage des Ministeriums sowie der Regelungen in den jeweiligen Zielbundesländern. Im Rahmen der städtischen Jugendförderung findet zudem eine Beteiligung am Landesprogramm „Extra-Zeit zum Lernen“ für Schülerinnen und Schüler der Jahrgangsstufen 1 bis 13 statt, welches die individuelle fachliche Förderung und den Ausgleich pandemiebedingter Lernrückstände zum Ziel hat.

Durch die Umwidmung von Mitteln der Kinder- und Jugenduni wurde es möglich, Angebote in Kleinstgruppen umzusetzen. Das Landesprogramm übernimmt dabei bis zu 80 Prozent der zuwendungsfähigen Gesamtausgaben, während ein Eigenanteil von mindestens 20 Prozent zu erbringen ist. Bei der Umsetzung aller Maßnahmen sind die geltenden Infektionsschutzregelungen und Hygieneanforderungen einzuhalten. Zudem stellt das zuständige Ministerium wöchentlich Schnelltests für Beschäftigte und ehrenamtliche Kräfte in der Jugendförderung bereit, deren Verteilung durch das Amt für Jugend und Familie erfolgt.

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Hauptdokument 20210521100708-0 20210602115005-0
9

Digitalisierung in Kitas a) Bericht der Verwaltung b) Antrag der SPD-Ratsfraktion nach § 7 der GO für den Rat der Stadt Gladbeck und seine Ausschüsse - 'Breitbandanschluss und W-LAN Abdeckung in Kindertageseinrichtungen und Einrichtungen der Jugendhilfe'

Zur Vorlage · 21/0190 · Mitteilungsvorlage

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✦ KI-Zusammenfassung

Im Jugendhilfeausschuss wird ein Bericht der Verwaltung zum Thema Digitalisierung in Kindertageseinrichtungen und Einrichtungen der Jugendhilfe zur Kenntnisnahme vorgelegt. Die Verwaltung beschreibt darin den zunehmenden Einzug digitaler Medien in den Alltag von Kindern und Jugendlichen sowie die daraus resultierenden Entwicklungen im pädagogischen Bereich. Während in der Kinder- und Jugendarbeit eine intensivere Nutzung digitaler Technik stattfindet, wird für die Kindertagespflege ein sehr zurückhaltender Einsatz von digitalen Medien angeführt. Hier stehen haptische Erfahrungen und das Lernen mit allen Sinnen im Vordergrund, wobei technische Geräte wie Tablets oder Smartphones nur gezielt und dosiert in die pädagogische Arbeit einbezogen werden.

Zusätzlich liegt der Sitzung ein Antrag der SPD-Ratsfraktion vor. Dieser befasst sich mit dem Breitbandanschluss sowie der WLAN-Abdeckung in Kindertageseinrichtungen und Einrichtungen der Jugendhilfe. Für das Vorhaben sind keine finanziellen Auswirkungen verzeichnet. Der Entwurf sieht vor, dass der Ausschuss den Bericht der Verwaltung zur Kenntnis nimmt.

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Hauptdokument 20210602120048-0 20210602141748-0 20210607074029-0
10

Personalsituation in Kitas und in der Kindertagespflege a) Bericht der Verwaltung b) Antrag der Ratsfraktion Bündnis 90/ Die Grünen nach § 7 der GO für den Rat der Stadt Gladbeck und seine Ausschüsse - Personelle Situation in Gladbecker Kitas - Erzieher:innen und Kindertagespflegeeltern stärken

Zur Vorlage · 21/0215 · Mitteilungsvorlage

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✦ KI-Zusammenfassung

Der Jugendhilfeausschuss befasst sich mit der Personalsituation in den Gladbecker Kindertageseinrichtungen sowie in der Kindertagespflege. Ein Bericht der Verwaltung erläutert die aktuellen Rahmenbedingungen und Herausforderungen.

Die Personalbesetzung in den Kitas orientiert sich am Kinderbildungsgesetz des Landes Nordrhein-Westfalen, wobei die Mindestbesetzung von der Altersstruktur und den Betreuungszeiten abhängt. Die Verwaltung weist darauf hin, dass die Einhaltung der Mindestbesetzung auch bei krankheitsbedingten oder urlaubsbedingten Ausfällen verpflichtend ist. Durch saisonale Erkrankungswellen sowie die Auswirkungen der Pandemie kam es in der Vergangenheit zu Einschränkungen im Betreuungsbetrieb. Zur Abdeckung von Ausfällen hält die Stadt vier Springerstellen für städtische Kindergärten vor. Angesichts des Fachkräftemangels werden vakante Stellen nach Möglichkeit zeitnah nachbesetzt, wobei der Fokus auf der Einstellung staatlich anerkannter Erzieherinnen und Erzieher liegt.

Im Bereich der Kindertagespflege besteht eine Nachfrage nach Betreuungsplätzen für Kinder unter drei Jahren, was zur Bildung von Wartelisten führt. Die zuständige Fachberatung vermittelt Plätze und unterstützt bei der Qualifizierung, etwa durch neue Kurse oder Weiterbildungen. Für langjährige Kindertagespflegepersonen sind derzeit keine finanziellen Zuschüsse für Neuanschaffungen vorgesehen; eine Förderung ist lediglich im Rahmen der Erstausstattung möglich. Der Ausschuss soll den Bericht sowie den Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zur Kenntnis nehmen.

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Hauptdokument 20210602084427-0
11

Kindertageseinrichtungen in Gladbeck - Sonderfinanzierung freier Träger für das Kindergartenjahr 2021/2022

Zur Vorlage · 21/0201 · Beschlussvorlage

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✦ KI-Zusammenfassung

Der Jugendhilfeausschuss befasst sich mit der Sonderfinanzierung für Kindertageseinrichtungen in Gladbeck für das Kindergartenjahr 2021/2022. Laut der vorliegenden Beschlussvorlage können verschiedene freie Träger den gesetzlich vorgesehenen Eigenanteil an den Betriebskosten nicht vollständig aus eigenem Budget decken. Um die Sicherstellung des Platzangebots zu gewährleisten und ein Ende der Trägerschaft durch die Anbieter zu verhindern, wird die Bereitstellung von Sonderfördermitteln beantragt.

Die geplante Gesamtsumme für das Kindergartenjahr 2021/2022 beläuft sich auf 1.290.689 Euro. Die Finanzierung umfasst verschiedene Träger, darunter die Arbeiterwohlfahrt (AWO), die evangelische und die katholische Kirche sowie der Sozialdienst katholischer Frauen (SkF) und die Falkennest gGmbH. Bei einigen Trägern sieht die Vorlage die Übernahme des vollständigen gesetzlich vorgeschriebenen Eigenanteils von 7,8 Prozent vor, während bei anderen eine anteilige Förderung für bestimmte Platzangebote vorgesehen ist. Dies betrifft insbesondere auch den Kita-Zweckverband, der zusätzliche Betreuungsplätze zur Erfüllung des gesetzlichen Anspruchs benötigt. Mit dem Beschlussentwurf soll die finanzielle Unterstützung der Träger sichergestellt werden, um das bestehende Angebot an Betreuungsplätzen in der Stadt aufrechtzuerhalten.

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Hauptdokument
12

Mitteilungen des Ausschussvorsitzenden
13

Mitteilungen des Dezernenten